Россия
U235> Федерация и независимость - разные вещи. Федеративное государственное устройство, как у нас и в США широкой независимости не предусматривает. Вопрос немного в другом: у нас федерация и федерация в США это вот действительно разные вещи!
Штаты в США самостоятельны почти во всем, за исключением внешней политики, армии, госбезопасности и кое чего еще. Даже полиция это подведомственность штатов и органов МСУ. У нас сплошная вертикаль до самых органов МСУ, которые по Конституции как бы не входят в систему государственного управления и отделены от неё. Вопросы отнесенные исключительно к ведению субъектов РФ пшик. Их трудно реально найти, поскольку в Конституции они даже несформулированы. Там такая очень удобная лукавая формулировочка "Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ
субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти" (ст. 73).
Ну а тем, что Конституцией РФ отнесено к совместному ведению, как показывает наша практика субъектов даже не спрашивают (они всегда все одобрямс) и рулит всеми вопросами за них де факто неконституционный орган аппарат Президента вкупе с такими же неконституционными федеральными округами и их 100%-но подконтрольной Президенту (и его аппарату) администрацией.
Про институт МСУ и его реалии на местах вообче молчу, полная жопа. Никого эта проблема развития МСУ вот уже 20 лет как не волнует, ни парламентариев, ни Президента с его аппаратом. Видимо то, что имеем, их всех устраивает и работающее эффективно МСУ это им нафиг не нужно. Что очень печально
В тоже время и в США, и в ЕС совершенно другая зеркальная картина в этом плане. Потому в целом и живут лучше.
Итого, у нас федерация полная фикция (как и Конституция) и де факто за 20 лет крайних построили не федерацию, а унитарное полицейское государство со всеми вытекащими. А ведь ни что не мешало построить настоящую эффекти…
Дальше »»»